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脱欧谈判毫无进展 英国工商界向政府献计
2017-08-07 13:51:15  
    面对充斥各种不确定性的脱欧前景,英国工商界彻底坐不住了。
  经过前两个回合谈判,英国与欧盟在“分手费”、公民权益、爱尔兰边界等最主要问题上的分歧丝毫没有进展。与此同时,国际货币基金组织(IMF)、英国央行近期却纷纷调低了英国的经济增长预期,并警示称外国对英投资开始呈观望姿态。另外,英镑贬值促进出口的景象也未出现,伦敦金融城内的一些跨国投资银行也纷纷表示准备向欧洲大陆撤离人员和部分业务。
  英国金融业的损失正悄然呈现:越来越多的人开始怀疑脱欧的“可行性”。
  在8月的休假高峰期来临之前,英国工商界对英国政府处理脱欧事宜毫无章法的状态感到心急火燎,纷纷行动了起来:新的英国金融协会成立,伦敦证券交易所设立新的特别部门,这些都是希望能为政府在脱欧谈判中获得最大利益而献计献策,英国企业董事协会更是发布报告,谏言政府拖延时间,以争取最大利益。
  英国工商界纷纷行动
  上月,一个联合了英国银行家协会、英国资产金融协会、英国按揭贷款委员会、英国反金融欺诈行动委员会、英国支付协会和英国信用卡协会六家最重要金融协会组织的“新版”英国金融协会(UKFinance)成立。
  英国金融协会首席执行官史蒂芬·琼斯(StephenJones)在协会官网发表文章称,代表英国金融企业在政府脱欧谈判中发声是协会的首要任务:“脱欧谈判已经开始,对于英国金融协会来说,如何保障英国经济在脱欧过程中和脱欧后进行考虑周详而节奏适当的转型至关重要。”
  8月3日,伦敦证券交易所的一则新闻引起外界关注。为保护伦敦作为金融中心的地位,预防脱欧引起跨国金融市场崩塌,伦敦证券交易所宣布成立一个新的部门,推出应对脱欧战略,就正式脱欧可能对市场造成的冲击为英国和欧盟相关人员进行专业指导。
  与此同时,代表中小企业的英国工商协会近期也积极与唐宁街的政策制定者会面,表达企业主在人才和劳工方面的需求,希望英国政府在与欧盟公民未来居住许可等相关的政策制定上保持理性。
  另外,英国最大商业协会英国企业董事协会出台了一份详尽的政府建议书,认为应该用缓兵之计为和欧盟达成理想贸易协定争取时间。协会指出,英国可以提议首先签订一个《里斯本协议》50条的延期条款,在2019年脱欧谈判期限到期后,继续保留“欧洲经济区”成员一段时间。并要求欧盟给予英国在继续实施欧盟政策方面一定程度的自主选择权、签订过渡性关税协议等。
  谁将撼动伦敦金融中心地位
  目前,伦敦金融城看似平静,但一场撤离行动正悄然进行。
  欧洲独立智库布鲁盖尔(Bruegel)预测,伦敦金融业将会有约3万人转战欧洲其他城市。其他研究也显示,伦敦最多可能失去20万金融从业人员。目前已经有花旗集团、摩根大通、摩根士丹利、渣打银行、德意志银行等宣布将在欧洲大陆设立欧洲总部,或转移更多人员和部分业务到欧洲其他城市。其中,德国法兰克福最受青睐。
  但是,全球金融中心研究机构Z/YEN研究员马克·耶恩德尔(MarkYeandle)认为,伦敦在全球金融城排名中依然数一数二,没有一个欧洲城市能够替代。目前预料或者已经看到的“迁徙”,完全不足以动摇伦敦作为全球第一金融中心地位。“一些大银行会转移部分业务和人员到欧洲其他国家首都或城市,但这并不表明伦敦作为全球金融中心的地位会消失。”
  在耶恩德尔看来,要成为真正的国际金融中心,不光要看金融业务聚集程度,还要考虑商业环境、生活方式、法律税务政策和文化等因素。
  “单纯从竞争力来看,法兰克福紧随伦敦,在欧洲排名第二,但是我不认为有任何城市有可能替代伦敦。从选择地点来看,可能出现比较分散的情况,一些转移到法兰克福,一些去巴黎,还有阿姆斯特丹和卢森堡,美国银行可能会选择都柏林。但它们中没有一个能够达到替代伦敦的水平。别忘了,在伦敦从事金融业务的人口超过了法兰克福的总人口。”耶恩德尔称。
  400亿欧元是英国的底线
  英国央行上周宣布保持利率和货币政策不变,并调低了英国经济增长预期。行长卡尼表示,英国经济未来一段时间的走向很大程度上取决于脱欧谈判的进程和结果,“不确定性肯定会让英国经济增长承压”。调低经济预期的决定,从某种程度上表现出对脱欧谈判的消极情绪。
  之前,首相特蕾莎·梅“情愿不要协议也不要一个坏协议”的强硬立场给工商界造成了极大的心理压力,至今仍不清晰的谈判路径更是令商家无所适从。英国央行前行长默文·金(MervynKing)上周末向媒体表示,达不成协议肯定不是双方的首选,英国这样说只是要表明脱欧的决心。在他看来,“孤注一掷”的态度是谈判技巧而已,但梅必须要做出一个有“信誉”、令英欧双方都“信服”的具体安排。
  问题是,尽管已经进行两轮谈判,但双方在分手费、公民权利、爱尔兰边境等主要焦点问题上的进展几乎为零。
  8月5日,英国《星期日电讯报》传出消息称,根据知情人士透露,英国政府准备有条件地拿出400亿欧元作为分手费,在脱欧谈判期限到期之后3年付完,不过先决条件是必须同时与欧盟达成详尽和令人满意的贸易协定。
  然而,这估计又可能是英国的一厢情愿,因为英国的这条“底线”与欧盟所提出的600亿~1000亿欧元仍有巨大差距。
  下一轮脱欧谈判将在10月继续进行,欧盟希望在10月29日的会面中,双方能在“分手”程序上有实质性的进展。

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